НЕДРА
УДК 622.33(571.56):662.765(985) © Н. Даваахуу, И.М. Потравный, В.Г. Милославский, И.И. Уткин, 2019
ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333
(Online) • Уголь №
9-2019 /1122/
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-9-88-93
Название
Обоснование и механизм реализации проекта
газификации угля в Российской Арктике
Авторы
Даваахуу Н., канд. экон. наук, научный сотрудник Улан-Баторского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, 10351, г. Улан-Батор, Монголия, е-mail: dabuk91@mail.ru
Потравный И.М., доктор экон. наук, профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова, 117997, г. Москва, Россия, е-mail: ecoaudit@bk.ru
Милославский В.Г., руководитель проектного офиса развития Арктического кластера в Булунском районе Республики Саха (Якутия), главный специалист муниципального образования «Булунский улус (район)», 678400, п. Тикси, Республика Саха (Якутия), Россия, е-mail: mvg2008st@mail.ru
Уткин И.И., заместитель генерального директора АО «ННЦ ГП – ИГД им. А.А. Скочинского», 140004, г. Люберцы, Московская область, Россия, е-mail: utkin-ivani@yandex.ru
Фото: И.М. Потравный
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы обоснования и реализации проекта газификации угля в Арктической зоне Российской Федерации. Анализируются возможности использования угля и богхедов Таймылырского месторождений каменных углей в Булунском улусе Республики Саха (Якутия) для внедрения установок и технологий газификации угля получением синтетического газа (сингаза). Реализацию данного подхода предлагается осуществить на основе методологии проектного управления. В качестве финансового обеспечения проекта предлагается использовать государственно-частное партнерство, долевое финансирование заинтересованных сторон, а также часть компенсационных платежей по результатам этнологической экспертизы проектов и компенсации убытков коренным малочисленным народам Севера в рамках Соглашений о социально-экономическом развитии территорий между органами местной администрации и добывающими компаниями. Применение проектного подхода при реализации проекта по газификации угля позволит повысить уровень обоснованности принимаемых управленческих решений, будет способствовать развитию топливно-энергетического комплекса в Арктике на основе использования местного сырья.
Ключевые слова
Проектный подход, Таймылырское месторождение каменных углей, газификация угля, топливно-энергетический комплекс, этнологическая экспертизы проектов, долевое финансирование, соглашение о социально-экономическом развитии территории, Якутия, Российская Арктика.
Список литературы
1. Ефремов Э.И. Природно-ресурсные факторы стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. 2012. Т. 10. № 20 (251). С. 9-17.
2. Освоение угольных месторождений в удаленных районах Северо-Востока Арктики – основа обеспечения энергобезопасности населения региона / С.М. Ткач, Н.С. Батугина, В.Л. Гаврилов, И.Д. Баракаева и др. Поисковые фундаментальные научные исследования в интересах развития Арктической зоны Российской Федерации на 2014 год. [Электронный ресурс]. URL: http://ras.ru/viewstaticdoc.aspx?id=6fa0e4e3-9753-428b-a447-1befb815cd93&_Language=ru (дата обращения: 15.08.2019).
3. Угольные месторождения арктической зоны Якутии и Чукотки: состояние сырьевой базы и возможности ее освоения / Н.С. Батугина, В.Л. Гаврилов, Е.А. Хоютанов, В.И. Федоров // Наука и образование. 2014. № 4. С. 5-11.
4. Уголь в экономике России / Г.П. Краснянский, В.Е. Зайденварг, А.Б. Ковальчук, А.И. Скрыль. М.: Экономика, 2010. 383 с.
5. Петров И.В. Экономическая оценка энергоэффективности углеэнергетических технологий // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2014. № 81. С. 180-189.
6. Потапов В.П., Абрамов И.Л. Научное обеспечение инновационного развития угольной промышленности // Уголь. 2006. № 6. С. 59-61. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/062006.pdf (дата обращения: 15.08.2019).
7. Попов В.Н., Гаркавенко А.Н. Социальные инвестиции в реструктуризацию угольной отрасли: опыт, проблемы, перспективы // Уголь. 2007. № 3. С. 19-21. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/032007.pdf (дата обращения: 15.08.2019).
8. Якутия создаст первый арктический ТЭК России [Электронный ресурс]. URL: http://territoryengineering.ru/infrastrukturnaya-revolyutsiya/yakutiya-sozdast-pervyj-arkticheskij-tek-rossii/ (дата обращения: 15.08.2019).
9. Механизм реализации инвестиционных проектов экологической направленности на основе долевого финансирования / А.Л. Новоселов, И.М. Потравный, И.Ю. Новоселов, Чавез Феррейра К. Йешиа // Экономика региона. 2018. № 4. С. 1488-1497.
10. Согласование интересов целевых групп в сфере недропользования социально-экономические, экологические и этнографические аспекты / В.В. Гассий, Е.В. Потравная, И.В. Кузнецов, С.А. Захаров // Недропользование XXI век. 2016. № 2 (59). С. 90-97.
11. Слепцов А.Н. Вопросы нормативного закрепления этнологической
экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов севера на примере Якутии // Юрист. 2017. № 19.
С. 42-46.
12. Вопросы оценки и компенсации убытков коренным малочисленным народам в условиях промышленного освоения Арктики / Е.И. Бурцева, И.М. Потравный, В.В. Гассий и др.// Арктика: экономика и экология. 2019. № 1 (33). С. 34-49. DOI: 10.25283/2223-4594-2019-1-34-49.
13. Gassiy V., Potravny I. The assessment of the socio-economic damage of the indigenous peoples due to industrial Development of Russian Arctic // Czech polar reports. 2017. Vol. 7. N 2. Р. 257-270.
14. Сила пиролиза: бурый уголь
дарует Якутии энергетическую самостоятельность [Электронный ресурс]. URL: http://yakutia.info/article/166349 (дата обращения: 15.08.2019).
15. Ganbat Kh., Popova I., Potravnyy I.
Impact investment of project financing: opportunity for banks to participate
in supporting green economy // Baltic Journal of Real Estate Economics and
Construction Management. 2016. N 4. P. 69–83.
16. Kristoffersen B., Langhelle O.
Sustainable development as a global – Arctic matter: imaginaries and
controversies. In: Keil K. and Knecht S. (eds), Governing Arctic change:
global perspectives.
17. Ibironke Todumosu-Ayanu. Governments,
Invertors and Local Communities: Analysis of a Multi-Actor Investment
contract Framework //