Гражданско-частное партнерство как инструмент модернизации угольной отрасли Кыргызской Республики

Авторы:

Осмоналиева А.Ж. аспирант Института государства и права, Национальная академия наук Кыргызской Республики, 720071, г. Бишкек, Кыргызская Республика, e-mail: osmonalievaayana1209@gmail.com
Осмоналиева Н.Ж. доктор юрид. наук, профессор кафедры Гражданского и трудового права Юридического института Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына, 720033, г. Бишкек, Кыргызская Республика, e-mail: osmonalievanj@mail.ru
Плоцкая О.А. доктор юрид. наук, доцент, профессор кафедры Государственно-правовых дисциплин
Института технологий управления ФГБОУ ВО ?МИРЭА – Российский технологический университет?, 119454, г. Москва, Россия, e-mail: olga.plockaya@mail.ru
Воротилина Т.В. канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры Гражданско-правовых дисциплин ФГБОУ ВО ?Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова?, 115054, г. Москва, Россия, e-mail: vorotilina@mail.ru
Ширев Д.А. канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры Судебной власти, гражданского общества
и правоохранительной деятельности ФГАОУ ВО ?Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы?, 117198, г. Москва, Россия, e-mail: shirev-da@pfur.ru
Бессонова Т.С. доцент кафедры Государственно-правовых дисциплин Института технологий управления ФГБОУ ВО ?МИРЭА- Российский технологический университет?, 119454, г. Москва, Россия, e-mail: bessonowatatiana@yandex.ru

УДК: 334.723(575.2) c А.Ж. Осмоналиева1, Н.Ж. Осмоналиева2, О.А. Плоцкая3, Т.В. Воротилина?4, Д.А. Ширев5, Т.С. Бессонова3, 2026
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2026-7-21-26

Аннотация

В данной работе исследовано гражданско-частное партнерство как инструмент модернизации угольной отрасли Кыргызской Республики. Проведенное исследование позволило комплексно рассмотреть современное состояние угольной отрасли Кыргызской Республики в контексте действующего правового режима недропользования и возможностей применения механизмов государственно-частного партнерства. Установлено, что угольная промышленность сохраняет стратегическое значение для обеспечения энергетической безопасности страны, особенно в условиях дефицита электроэнергии и ограниченного доступа к альтернативным источникам топлива. Несмотря на глобальные тенденции по снижению доли угля в энергетическом балансе, для Кыргызстана он продолжает выполнять ключевую функцию в системе теплоснабжения населения и функционирования теплоэлектроцентралей.

Ключевые слова: Гражданско-частное партнерство, инструмент, модернизация, угольная отрасль, Кыргызская Республика, уголь, твердое топливо.

Список литературы

Какитаев К. Характеристика основных угольных месторождений Кыргызской Республики. URL: https://unece.org/.
Абузов А.Ю., Митрофанова Я.С. Структурная перестройка угольной промышленности России: вызовы, перспективы и стратегии развития // Уголь. 2025;(8):71-75. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-8-71-75. Abuzov A.Yu., Mitrofanova Ya.S. Structural Reorganization of Russia’s coal industry: challenges, prospects and development strategies. Ugol’. 2025;(8):71-75. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2025-8-71-75.
Российский уголь на индийском сырьевом рынке: изменение логистических цепочек / М.Е. Коновалова, О.Ю. Кузьмина, С.А. Жиронкин и др. // Уголь. 2025;(3):44-48. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-3-44-48. Konovalova M.E., Kuzmina O.Yu., Zhironkin S.A., Severilov A.V. Russian coal in the Indian commodity market: changing the logistics chains. Ugol’. 2025;(3):44-48. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2025-3-44-48.
Abdallah A.B., Alkhaldi R.Z., Aljuaid M.M. Impact of social and technical lean management on operational performance in manufacturing SMEs: the roles of process and management innovations. Business Process Management Journal. 2021;27(5):1418-1444. DOI: 10.1108/bpmj-06-2020-0252.
Khakpour R., Ebrahimi A., Seyed-Hosseini S.-M. Lean process mining: adopting process mining in lean manufacturing for dynamic process mapping and avoiding waste occurrence in real time. International Journal of Lean Six Sigma. 2024;16(1):231-255. DOI: 10.1108/ijlss-03-2024-0059.
Финансовые показатели технологических лидеров угольной промышленности в условиях экономической нестабильности / М.А. Гасанов, Э.А. Гасанов, В.В. Спицын и др. // Уголь. 2025;(9):30-35. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-9-30-35. Gasanov M.A., Gasanov E.A., Spitsin V.V., Spitsina L.Yu., Kuzmina O.Yu., Konovalova M.E. Financial indicators of technological leaders in the coal industry in conditions of economic instability. Ugol’. 2025;(9):30-35. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2025-9-30-35.
Чыймылова Б.Д., Уметов Дж. Развитие промышленности Киргизии в годы довоенных пятилеток. (1928 г. – июнь 1941 г.). Под ред. канд. ист. наук Ш.Х. Шириязданова; АН Кирг. ССР. Ин-т истории. Фрунзе: Илим, 1967. 163 с.
Аттокуров С.А. Промышленность Киргизии в послевоенные годы (1946–1955). Фрунзе, 1990. 189 с.
Байшуакова А.Б. Стратегическая матрица стратегий Кыргызстана: ретроспектива, современность и сценарии будущего развития. Индустриальные шаги Республики. М., 2007. 440 с. URL: https://www.open.kg/about-kyrgyzstan/history/kyrgyzstan-during-thesovietperiod/28-industrialnye-shagi-respubliki.html.
Кыргызстан – выбор пути развития в цивилизованном мире. Внешнеторговые связи между Кыргызстаном и Турцией в годы независимости: сер. изд. НАН КР под. ред. Койчуева Т.К. Бишкек,2015. 267 с.
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики ?О некоторых мерах по охране атмосферного воздуха? № 639 от 6 октября 2025 года. https://mnr.gov.kg/ru/posts/news/1760.
Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики ?О некоторых вопросах перевозки угля? от 3 декабря 2025 года № 777. https://cbd.minjust.gov.kg/7-47053/edition/41288/ru.
Закон Кыргызской Республики ?О государственно-частном партнерстве? от 11 августа 2021 года № 98. https://cbd.minjust.gov.kg/112275/edition/35974/ru.
Закон Кыргызской Республики ?О недрах? от 19 мая 2018 года № 49. https://cbd.minjust.gov.kg/111782/edition/12594/ru.
Состояние угольной отрасли Кыргызской Республики и перспективы дальнейшего развития ГП ?Кыргызкомур?. https://kyrgyzkomur.gov.kg/wp-content/uploads/2024/12/%D0%A3%D0% B3%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BE%D1%8 2%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%8C-%D0%9A%D0%A0- %D0%B8-%D0%93%D0%9F.docx.

Для цитирования

Гражданско-частное партнерство как инструмент модернизации угольной отрасли Кыргызской Республики / А.Ж. Осмоналиева, Н.Ж. Осмоналиева, О.А. Плоцкая и др. // Уголь. 2026;(7):21-26. DOI: 10.18796/0041-5790-2026-7-21-26.

Информация о статье
Поступила в редакцию: 29.04.2026
Поступила после рецензирования: 18.06.2026
Принята к публикации: 30.06.2026