Некоторые правовые проблемы обеспечения экологической безопасности предприятиями угольной промышленности

Авторы:

Аверьянова Н.Н. доктор юрид. наук, профессор кафедры Земельного и экологического права, ФГБОУ ВО ?Саратовская государственная юридическая академия?, 410056, г. Саратов, Россия, профессор кафедры Теория и история государства и права, ФГБОУ ВО ?Донской государственный технический университет?, 344000, г. Ростов-на-Дону, Россия, e-mail: averyanovann@mail.ru
Алексеева М.В. канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой Теория и история государства и права, ФГБОУ ВО ?Донской государственный технический университет?, 344000, г. Ростов-на-Дону, Россия, e-mail: Alekseeva80@yandex.ru

УДК: 349.6:622.85 © Н.Н. Аверьянова1,2, М.В. Алексеева2, 2026 DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2026-6-78-82

Аннотация

В статье раскрывается правовая природа обеспечения предприятиями угольной промышленности требований экологической безопасности. Отмечается, что данный процесс опосредуется требованиями законодательства о снижении выбросов парниковых газов в атмосферу и применением наилучших доступных технологий. Выявляются проблемы в данной сфере для предприятий угольной промышленности. Делается вывод, что обеспечение требований экологической безопасности является частью требований о соблюдении промышленной безопасности на основании данного вывода предлагается оптимизировать систему органов, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия в сфере обеспечения промышленной и экологической безопасности.

Ключевые слова: Экологическая безопасность, промышленная безопасность, контрольно-надзорная деятельность, снижение административных барьеров.

Список литературы

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.12.2024) ?Об охране окружающей среды?. СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Егорова М.А. К вопросу о развитии основных направлений правового регулирования цифровизации экологической безопасности в условиях глобальных климатических изменений для целей развития предпринимательской деятельности // Право и цифровая экономика. 2023. № 1. С. 48-52. Egorova M.A. On development of the key areas in legal regulation governing the digitalization of environmental safety in the context of global climate change for the purposes of business development / Pravo i Сifrovaya ekonomika. 2023;(1):48-52. (In Russ.).
Влияние показателей угольной промышленности на экономический рост российской экономики / Е.С. Матерова, Ж.А. Аксенова, С.Н. Пастернак и др. // Уголь. 2025;(4):24-30. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-4-24-30. Materova E.S., Aksenova Zh.A., Pasternak S.N., Zhironkin S.A., Bаykova E.R., Sharafullina R.R. The impact of coal industry indicators on the economic growth of the Russian economy. Ugol’. 2025;(4):24-30. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2025-4-24-30.
Zielonka P., Bia?aszek W., Dzik B., Wybra?czyk K. How miners and other professional groups perceive the benefits and risks of hard coal mining: a study on the role of the affect heuristic. Frontiers In Psychology. 2021;(12):656960.
Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 № 1582-р ?Об утверждении Программы развития угольной промышленности России на период до 2035 года?. СЗ РФ. 2020. № 25. Ст. 3963.
Романова В.В. Особенности правового положения компаний угольной отрасли // Юридический мир. 2015. № 3. С. 45-48. Romanova V.V. Specific features of legal status of companies in the coal industry. Yuridicheskij mir. 2015;(3):45-48. (In Russ.).
Onifade M. Countermeasures against coal spontaneous combustion: a review. International journal of coal preparation and utilization. 2022;(10):2953-2975.
Вершило Н.Д., Вершило Т.А. Эколого-правовые риски при добыче полезных ископаемых (на примере добычи угля) // Экологическое право. 2024. № 4. С. 20-22. Vershilo N.D., Vershilo T.A. Environmental and legal risks in mining (on the example of coal mining). Ekologicheskoe pravo. 2024;(4): 20-22. (In Russ.).
Попов Е.В. ?Зеленая? экономика в контексте международных инвестиционных соглашений // Хозяйство и право. 2024. № 10. С. 41-58. Popov E.V. Green economics within the framework of international investment agreements. Hozyajstvo i pravo. 2024;(10):41-58. (In Russ.).
Федеральный закон от 04.11.2004 № 128-ФЗ ?О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата?. СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4378.
Jonek-Kowalska I. Towards the reduction of СО2 emissions. Paths of pro-ecological transformation of energy mixes in european countries with an above-average share of coal in energy consumption. Resources рolicy. 2022;(77):102701.
Доброхотова М.В. Особенности перехода российской угольной промышленности к наилучшим доступным технологиям // Уголь. 2022;(9):34-40. DOI: 10.18796/0041-5790-2022-9-34-40. Dobrokhotova M.V. Specific features of the Russian coal industry’s transition to the best available technologies. Ugol’. 2022;(9):34-40. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2022-9-34-40.
Указ Президента РФ от 06.08.2025 № 547 ?О сокращении выбросов парниковых газов?. СЗ РФ. 2025. № 32. Ст. 4923.
Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) ?О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха?. СЗ РФ. 2019. № 30. Ст. 4097
Заключение Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по вопросу ?Промежуточные результаты и проблемные вопросы реализации эксперимента по квотированию выбросов на основе сводных расчетов в рамках федерального проекта ?Чистый воздух?, в том числе по осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий на основании программы проверок в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов? от 16.08.2024 г. № 10. https://docs.yandex.ru/docs/view?url (дата обращения: 15.05.2025).
Кутьин Н.Г. Основные принципы и содержание административно-правового режима промышленной безопасности // Современное право. 2012. № 8. С. 65-70. Kutyin N.G. The basic principles and contents of the administrativelegal regime of industrial safety. Sovremennoe pravo. 2012;(8):65-70. (In Russ.).
Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / Л.Ю. Акимов, Л.В. Андриченко, Е.А. Артемьева и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. 928 с.
Rosenberg E. Identifying the potential for green jobs and associated skills needs. European journal of workplace innovation. 2025;(1 & 2):210-232.

Для цитирования

Аверьянова Н.Н., Алексеева М.В. Некоторые правовые проблемы обеспечения экологической безопасности предприятиями угольной промышленности // Уголь. 2026;(6):78-82. DOI: 10.18796/0041-5790-2026-6-78-82.

Информация о статье
Поступила в редакцию: 13.01.2026
Поступила после рецензирования: 18.05.2026
Принята к публикации: 30.05.2026