Оригинальная статья

УДК 332.13 © В.П. Самарина1, А.Г. Ефремов2, Е.С. Хаценко1, Т.П. Скуфьина1, 2025

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Уголь №11-2025 /1199/

DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2025-11-31-36

Комплексная оценка вклада добычи полезных ископаемых в валовой продукт и бюджет арктических регионов

Авторы

Самарина В.П. главный научный сотрудник Мурманского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 183038, г. Мурманск, Россия, e-mail: samarina_vp@mail.ru

Ефремов А.Г. проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 119571, г. Москва, Россия, e-mail: efremov-ag@ranepa.ru

Аннотации

Традиционно добыча полезных ископаемых формировала валовой продукт добывающих регионов, была основным поставщиком налогов в бюджет. При этом современные реалии привели к тому, что спрос на полезные ископаемые сократился – ожидается снижение и добывающих производств. Особенно остро стоит вопрос в арктических регионах, на территории которых добыча полезных ископаемых затруднена в силу климатических, инфраструктурных, логистических и иных факторов. Для решения научной задачи комплексной оценки вклада добычи полезных ископаемых в формирование валового внутреннего и валового регионального продуктов, а также в бюджеты различных уровней в работе предложены мультипликативные показатели. Апробация методики проведена на материалах российских регионов, территория которых полностью расположена в Арктике: Мурманской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов. К исследованию были привлечены официальные материалы Управления Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы по Российской Федерации за период с 2016 по 2024 г.

Ключевые слова

Добыча полезных ископаемых, валовой региональный продукт, валовой внутренний продукт, региональный бюджет, консолидированный бюджет, комплексная оценка.

Список литературы

1. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 645. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45972.
2. Алексеева М.Б., Богачев В.Ф., Горенбургов М.А. Системная диагностика стратегии развития промышленности Арктики // Записки Горного института. 2019. Т. 238. С. 450-458. DOI: 10.31897/pmi.2019.4.450. Alekseeva M.B., Bogachev V.F., Gorenburgov M.A. System strategy for diagnostics of Arctic industry development. Notes of the Mining Institute. 2019;(238):450-458. (In Russ.). DOI: 10.31897/pmi.2019.4.450.
3. Новиков А.В. Арктический вектор угольной политики в контексте пространственного развития прибрежных территорий // Уголь. 2022. № 2. С. 50-54. DOI: 10.18796/0041-5790-2022-2-50-54. Novikov A.V. Arctic vector of coal policy in the context of spatial development of coastal territories. Ugol’. 2022;(2):50-54. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2022-2-50-54.
4. Плакиткина Л.С., Плакиткин Ю.А., Дьяченко К.И. Развитие добычи угля в Арктической зоне Российской Федерации: состояние и потенциал развития // Уголь. 2022. № 7. С. 71-77. DOI: 10.18796/0041-5790-2022-7-71-77. Plakitkina L.S., Plakitkin Yu.А., Dyachenko K.I. Progress in coal mining in the Arctic zone of the Russian Federation: current state and potential for development. Ugol’. 2022;(7):71-77. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2022-7-71-77.
5. Самарина В.П. Региональная экономика: Северо-арктические территории России. Курск: Университетская книга, 2022. 141 с. DOI: 10.47581/2021/03.Samarina.002.
6. Системные и современные проблемы, риски, возможности экономического развития российской Арктики: Монография. Апатиты: Издательство КНЦ РАН, 2024. 222 с. DOI: 10.37614/978.5.91137.508.9.
7. Социально-экономическая динамика и перспективы развития российской Арктики с учетом геополитических, макроэкономических, экологических и минерально-сырьевых факторов: Монография. Апатиты: Издательство КНЦ РАН, 2021. 209 с. DOI: 10.37614/978.5.91137.458.7.
8. Andrew, R. Socio-economic drivers of change in the Arctic. AMAP technical report. No. 9. Arctic Monitoring and Assessment Program. Oslo, 2015.
9. Berman M., Howe L. Remoteness, Transportation Infrastructure, and Urban-Rural Population Movements in the Arctic. Proc. Intern. Conf. on Urbanisation of the Arctic, 2012. P. 108-122.
10. Brigt D., Larsen I.B., Skorstad B. The Will to Drill – Mining in Arctic Communities. Springer, 2018. 380 p. DOI: 10.1007/978-3-319-62610-9_11.
11. Минерально-сырьевые ресурсы арктических территорий Республики Коми и Ненецкого автономного округа. Сыктывкар: ИГКоми НЦ УрО РАН, 2016. 88 с.
12. Состояние и перспективы использования минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа: Федеральное агентство по недропользованию. URL: https://rosnedra.gov.ru/data/Fast/Files/202104/ad829a8fefe9fc69a4502beecc2eb711.pdf.
13. Справка о состоянии и перспективах использования минерально-сырьевой базы Чукотского автономного округа: Федеральное агентство по недропользованию. URL: https://rosnedra.gov.ru/data/Fast/Files/202104/5ce76ec00056f48818767f472aa9e3ce.pdf.
14. Skufina T.P., Baranov S.V., Samarina V.P., Samarin A.V. Natural resources as a factor of socio-economic development of the Arctic territories: Theoretical components of the research problem. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. Art. 012156. DOI: 10.1088/1755-1315/302/1/012156.

Для цитирования

Самарина В.П., Ефремов А.Г., Хаценко Е.С., Скуфьина Т.П. Комплексная оценка вклада добычи полезных ископаемых в валовой продукт и бюджет арктических регионов // Уголь. 2025;(11):31-36. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-11-31-36.

Информация о статье

Поступила в редакцию: 2.10.2025

Поступила после рецензирования: 18.10.2025

Принята к публикации: 30.10.2025