Реализация природосберегающей правовой политики в деятельности угледобывающей и нефтяной отраслей на территории арктической зоны Республики Коми

Оригинальная статья

УДК 622.85(470.13) c О.А. Плоцкая1, Н.Ж. Осмоналиева2, Е.Н. Яковлева1, Т.В. Воротилина3, Т.Н. Еркина4, А.Н. Пенькова5, Р.М. Жиров6, 2025

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Уголь №10-2025 /1198/

DOI: https://doi.org/10.18796/0041-5790-2025-10-53-57

Авторы

Плоцкая О.А. доктор юрид. наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Института технологий управления, ФГБОУ ВО ?МИРЭА – Российский технологический университет, 119454, г. Москва, Россия, e-mail: olga.plockaya@mail.ru

Осмоналиева Н.Ж. доктор юрид. наук, доцент кафедры Гражданского и трудового права Юридического института, КНУ им. Ж. Баласагына, 720033, г. Бишкек, Кыргызская Республика, e-mail: osmonalievanj@mail.ru

Ковлева Е.Н. канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института технологий управления, ФГБОУ ВО ?МИРЭА – Российский технологический университет, 119454, г. Москва, Россия, e-mail: jnp@mail.ru

Воротилина Т.В. канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин, ?РЭУ им. Г.В. Плеханова?, 117997, г. Москва, Россия, e-mail: vorotilina@mail.ru

Еркина Т.Н. канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры юриспруденции им. В.Г. Ермакова ФГБОУ ВО ?Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина?, 399770, г. Елец, Россия, e-mail: tnerkina@yandex.ru

Пенькова А.Н. канд. истор. наук, доцент, доцент кафедры Теории и истории государства и права, ФГБОУ ВО ?Юго-Западный государственный университет?, 305040, г. Курск, Россия, e-mail: angelina-pahomova01@rambler.ru

Жиров Р.М. канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики Института права, экономики и финансов, ФГБОУ ВО ?Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова?, 360004, г. Нальчик, Россия, e-mail: dzhir-ruslan@mail.ru

Аннотации

В настоящей работе рассмотрены проблемы и способы реализация природосберегающей правовой политики в деятельности угледобывающей и нефтяной отраслей, функционирующих на территории арктической зоны Республики Коми как субъекта Российской Федерации, в недрах которого расположены огромные запасы природных ископаемых. Недроресурсный потенциал российских арктических земель представляет серьезный интерес для осуществления геолого-разведочных изысканий, недропользовательских работ, что, безусловно, связано с наращиванием инфраструктуры, увеличением антропогенной и техногенной нагрузки на окружающую среду. Рассмотрены концептуальные стратегии России в сфере исследования, освоения и сохранения арктической природы. Определены перспективные направления деятельности, ориентированные на профилактические действия и минимизацию вреда при ликвидации негативного антропогенного и техногенного воздействия на природную арктическую среду. Обозначены предложения, направленные на реализацию природосберегающей правовой политики в недропользовании на территории российской Арктики.

Ключевые слова

Природосберегающая правовая политика, природная среда, уголь, нефть, Арктика, Республика Коми, окружающая среда.

Список литературы

1. Wang Sh., Xu Ya., Lin Zh., Zhang J., Norbu N., Liu W. The Harm of Petroleum-Polluted Soil and its Remediation Research. AIP Conference Proceedings. August 03 2017. 1864. P. 020222. Available at: https://doi.org/10.1063/1.4993039.
2. Christian J. Thomas, Robert K. Shriver, Fabian Nippgen et al. Mines to forests? Analyzing long-term recovery trends for surface coalmines in Central Apalachia. Restoration Ecology. 2023;31(5):e13827. https://doi.org/10.1111/rec.13827.
3. Xiaolin Kuang, Yiling Hu, Liang Peng et al. Application of biological soil crusts for efficient cadmium removal from acidic mine wastewater. Journal of Hazardous Materials. 2024;(465):133524. https://doi.org/10.1016/j.jhazmat.2024.133524.
4. Исследование накопленного экологического ущерба от добычи угля на участках Печорского каменноугольного бассейна по данным космической съемки / Ю.А. Маглинец, И.В. Зеньков, Ле Хунг Чинь и др. // Уголь. 2024. № 11. С. 94-98. DOI: 10.18796/0041–5790-2024-11-94-98. Maglinets Yu.A., Zenkov I.V., Trinh Le Hung, Yuronen Yu.P., Mironova Zh.V., Kondrashov P.M., Latyntsev A.A., Lunev A.S., Pavlova P.L., Kuzina L.N., Sizova T.N., Shtresler К.А., Shatrov R.A. Studies of the accumulated environmental damage from coal mining in the areas of Pechora coal basin based on space imaging data. Ugol’. 2024;(11):94-98. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2024-11-94-98.
5. Брехунцов А.М., Петров Ю.В., Прыкова О.А. Экологические аспекты освоения природно-ресурсного потенциала российской Арктики // Арктика: экология и экономика. 2020. № 3. С. 34-47. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2020-3-34-47. Brekhuntsov A.M., Petrov Yu.V., Prykova O.A. Ecological aspects of the development of the natural resource potential of the Russian
6. Дмитриева Т.Е., Фомина В.Ф. Эколого-экономическая оценка здоровья населения Республики Коми // Арктика: экология и экономика. 2021. Т.11. № 3. С. 436-448. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2021-3-436-448. Dmitrieva T.E., Fomina V.F. Ecological and economic assessment of public health in the Komi Republic. Arktika. Ekologiya i ekonomika. 2021;11(3):436-448. (In Russ.).
7. Яковлева Е.В., Габов Д.Н. Накопление полициклических ароматических углеводородов в растениях тундры в зоне влияния теплоэлектростанции в окрестностях города Воркуты // Арктика: экология и экономика. 2018. № 2. С. 18-30. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2018-2-18-30. Yakovleva E.V., Gabov D.N. Accumulation of polycyclic aromatic hydrocarbons in plants of tundra affected by thermal power station in the vicinities of Vorkuta. Arktika. Ekologiya i ekonomika. 2018;(2):18-30. (In Russ.).
8. Государственный доклад ?О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2022 году?: гос. доклад. [Электронный ресурс]. Минприроды Республики Коми и др.; под общ. ред. ГБУ РК ?ТФИ РК?. Сыктывкар: Минприроды Республики Коми, 2023. 164 с. URL: https://mpr.rkomi.ru/uploads/documents/gosdoklad_2022_elektronnaya_versiya_2023-06-28_15-40-28.pdf (дата обращения: 15.09.2025).
9. Государственный доклад ?О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2023 году?: гос. Доклад. [Электронный ресурс]. Минприроды Республики Коми и др.; под общ. ред. ФГБОУ ВО ?УдГУ?. Сыктывкар: Минприроды Республики Коми, 2024. 162 с. URL: https://mpr.rkomi.ru/uploads/documents/doklad_2023_2024-06-28_11-57-49.pdf (дата обращения: 15.09.2025).
10. Государственный доклад ?О состоянии санитарно-эпидемио логического благополучия населения в Российской Федерации? по Республике Коми в 2022 году. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми. [Электронный ресурс]. URL: https://11.rospotrebnadzor.ru/239?p_p_id=101_INSTANCE_2VMk&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column (дата обращения: 15.09.2025).
11. Государственный доклад ?О состоянии санитарно–эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации? по Республике Коми в 2023 году?: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми. [Электронный ресурс]. URL: https://11.rospotrebnadzor.ru/239?p_p_id=101_instance_2vmk&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column (дата обращения: 15.09.2025).
12. Статистический ежегодник Республики Коми. 2024: стат. сб. [Электронный ресурс]. Комистат. Сыктывкар, 2024. 328 с. URL: https://11.rosstat.gov.ru/statistical-compilation/document/67052 (дата обращения: 15.09.2025).
13. Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 645 ?О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года?. [Электронный ресурс]. Справочно-правовая система ?Гарант?. URL: https://base.garant.ru/74810556/ (дата обращения: 15.09.2025).
14. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ ?Об охране окружающей среды? (в редакции от 08.02.2024 № 296-ФЗ). [Электронный ресурс]. Справочно-правовая система КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/f6a50cd79b1c4da6b375d6cbeb2bcd0239ddf341/ (дата обращения: 15.09.2025).
15. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ ?О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера? (в редакции от 08.08.2024 № 232-ФЗ). [Электронный ресурс]. Справочно-правовая система КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/4b448adc420e90f6f00c68cfd004ca9bf2000280/ (дата обращения: 15.09.2025).
16. Дмитриева Т.Е., Фомина В.Ф. Эколого-экономическая оценка здоровья населения Республики Коми // Арктика: экология и экономика. 2021. Т.11. № 3. С. 436-446. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2021-3-436-448. Dmitrieva T.E., Fomina V.F. Ecological and economic assessment of public health in the Komi Republic. Arktika. Ekologiya i ekonomika. 2021;11(3):436-446. (In Russ.).

Для цитирования

Реализация природосберегающей правовой политики в деятельности угледобывающей и нефтяной отраслей на территории арктической зоны Республики Коми / О.А. Плоцкая, Н.Ж. Осмоналиева, Е.Н. Яковлева и др. // Уголь. 2025;(10):53-57. DOI: 10.18796/0041-5790-2025-10-53-57.

Информация о статье

Поступила в редакцию: 23.07.2025

Поступила после рецензирования: 18.09.2025

Принята к публикации: 29.09.2025