ЭКОНОМИКА

Оригинальная статья

УДК 330.15:622.85:622.33(571.17) © А.А. Панов, Г.Е. Мекуш, 2021

ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Уголь № 9-2021 /1146/

DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2021-9-4-8

Название

Экологический стандарт для угольного региона: методика и механизмы внедрения

Авторы

Панов А.А., заместитель губернатора Кемеровской области – Кузбасса по промышленности, транспорту и экологии, 650064, г. Кемерово, Россия, e-mail: a.panov@mail.ru

Мекуш Г.Е., доктор экон. наук, профессор, заведующий кафедрой региональной и отраслевой экономики ФГБОУ ВО «Кемеровский госуниверситет», 650043, г. Кемерово, Россия, e-mail: mekush_ge@mail.ru

Аннотация

В статье обобщен опыт разработки экологического стандарта для угольного региона - Кузбасса, обоснованы актуальность его создания, методические подходы и полученные результаты, а также его роль в экологизации экономики региона. Описаны методический аппарат - критерии, показатели и алгоритм создания регионального экологического стандарта. На основе материалов стратегической экологической оценки, выполненной в процессе разработки регионального экологического стандарта, представлена оценка «чувствительности» системы технологического регулирования в области негативного воздействия на окружающую среду для экологизации экономики Кузбасса. Определены причины нормативно-правового характера, влияющие на темпы экологизации экономики региона.

Ключевые слова

Экологизация экономики, региональный экологический стандарт, стратегическая экологическая оценка, «чувствительность» системы технологического регулирования.

Список литературы

1. Nagvi A., Zwickl K. Fifty Shades of Green: Revisiting Decoupling by Economic Sector and Air Pollutants // Ecological Economics. 2017. Vol. 133. P. 111–126. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2016.09.017.

2. Shang Yongmin, Si Yuefang, Zang Gang. Black or Green? Economic growth patterns in China under low carbon economy targets // Journal of Resources and Ecology. 2015. Vol. 6 (5). P. 310-317.

3. United Nations Environment Programme (UNEP). 2011. Towards a green economy: Pathways to sustainable development and poverty eradication. URL: http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/ger/ger_final_dec_2011/Green%20
EconomyReport_Final_Dec2011.pdf (дата обращения: 15.08.2021).

4. Зелёная экономика и цели устойчивого развития для России: коллективная монография / Под науч. ред. С.Н. Бобылёва, П.А. Кирюшина, О.В. Кудрявцевой. М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 2019. 284 с.

5.Забелина И.А., Делюга А.В. Эколого-экономические тенденции в Байкальском регионе и на Дальнем Востоке в условиях институциональных изменений // ЭКО. 2019. № 5. С. 66-88.

6. Глазырина И.П., Лавлинский С.М. Трансакционные издержки и проблемы освоения минерально-сырьевой базы ресурсного региона // Журнал новой экономической ассоциации. 2018. № 2. С. 121-143.

7. Glazyrina I.P., Lavlinskii S.M. Economic and ecological models in Russia’s mining sector // Regional Research of Russia. 2017. Vol. 7(2). P. 180-187. DOI: 10.1134/S2079970517020034.

8. «Зеленая» экономика: перезагрузка: коллективная монография / С.П. Анисимов, С.Н. Бобылев, И.И. Комарова и др. М.: Зимородок, 2017. 448 с.

9. Глазырина И.П. Тернистый путь к «зеленой» экономике // ЭКО. 2020. Т. 50. № 9. С. 8-23. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-9-8-23.

10. Панов А. Стратегия развития угольного региона в контексте стратегической экологической оценки // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2020. Т. 5. № 2. С. 242–250. 10.21603/2500-3372-2020-5-2-242-250.

11. Стратегическая экологическая оценка для развития регионального и муниципального планирования / М. Хотулева, Е. Пивцакина, В. Виниченко и др. М.: ЦЭО «Эколайн»; РЭЦ ЦВЕ, 2006. 45 с.

12. Цифровая трансформация производственных процессов и бизнес-моделей горнодобывающей промышленности в условиях рыночной нестабильности / Д.Ю. Савон, Е.В. Шкарупета, А.Е. Сафронов и др. // Уголь. 2021. № 2. С. 32-37. DOI: 10.18796/0041-5790-2021-2-32-37.

13. Силин Я., Анимица Е., Новикова Н. Региональные аспекты новой индустриализации // Экономика региона. 2017. Т. 13. Вып. 3. С. 684-696.

Для цитирования

Панов А.А., Мекуш Г.Е. Экологический стандарт для угольного региона: методика и механизмы внедрения // Уголь. 2021. № 9. С. 4-8. DOI: 10.18796/0041-5790-2021-9-4-8.

Информация о статье

Поступила в редакцию: 10.06.2021

Одобрена рецензентами: 26.07.2021

Принята к публикации: 17.08.2021

РЕЦЕНЗИЯ

на статью: «Экологический стандарт для угольного региона: методика и механизмы внедрения», авторы Панов А.А., Мекуш Г.Е.

Рецензент

Савон Д.Ю., доктор экон. наук, профессор кафедры промышленного менеджмента НИТУ «МИСиС».

Статья содержит анализ результатов исследования по важнейшей для современного этапа формирования новой экологической промышленной политики России проблеме – переход на применение наилучших доступных технологий (НДТ) и связанной с этим системой технологического регулирования в сфере охраны окружающей среды.

Авторами обобщен опыт разработки регионального экологического стандарта Кузбасса, созданного в формате цифровой платформы, содержащей эколого-экономические модели «чистый разрез», «чистая шахта» и «чистая обогатительная фабрика». Обосновано, что региональный экологический стандарт с критериями отбора природоохранных технологий и синхронизацией дорожных карт по переходу на применение НДТ может представлять собой организационно-экономический механизм экологизации экономики Кузбасса.

Особую ценность в статье представляет эколого-экономическая оценка применения отдельных видов НДТ на угольных предприятиях Кузбасса, а также оценка «чувствительности» формируемой в России системы технологического регулирования к процессам экологизации экономики Кузбасса.

Статья логически структурирована, содержит новые сведения о разработке и внедрении организационно-экономических механизмов и цифровых технологий в практику управления процессами экологизации в регионах ресурсного типа. Библиографический список достаточно релевантный, замечаний по структуре и содержанию статьи не выявлено. Статья «Экологический стандарт для угольного региона: методика и механизмы внедрения» рекомендуется для публикации в журнале «Уголь».